Depuis l'invasion de l'Ukraine en février 2022, plus de cinq millions de réfugiés ont franchi la frontière polonaise, la plupart d'entre eux étant des femmes et des enfants. Si beaucoup ont poursuivi leur route vers d'autres pays, environ deux millions sont restés sur place.
En raison de l'urgence avec laquelle ils ont été contraints de fuir leurs maisons, beaucoup sont arrivés avec très peu de matériel ou d'argent pour subvenir à leurs besoins essentiels en matière d'hébergement, de médicaments et même de nourriture.
La famille d'organisations de Corus International a immédiatement réagi à la crise, en réunissant l'expertise de Lutheran World Relief, de CGA Technologies et d' IMA World Health.
Dès les premiers jours de la guerre, les dons du monde entier ont commencé à affluer, un million de dollars ayant été collecté au cours du seul premier mois de la crise.
Les arguments en faveur des transferts d'argent liquide
En mars, le HCR a identifié l'argent liquide polyvalent comme la stratégie la plus appropriée pour répondre aux besoins de base immédiats des réfugiés ukrainiens.
Les gouvernements et le secteur du développement et de l'aide humanitaire utilisent depuis longtemps les transferts d'argent liquide pour lutter contre la pauvreté et aider les personnes touchées par les catastrophes et les conflits. Rapides, flexibles et dignes, les transferts d'argent liquide sans restriction peuvent être effectués directement sur les téléphones, ce qui permet aux individus de donner la priorité à leurs propres besoins. Dans le cas des Ukrainiens, cela leur permet également de conserver leur liberté de voyager à l'intérieur du pays en cas de besoin, ce que beaucoup sont contraints de faire en raison de la disponibilité limitée de logements et de services d'aide dans les centres urbains de Varsovie, de Cracovie et de Gdansk.
Lorsque Marta, réfugiée ukrainienne nouvellement arrivée en Pologne avec sa famille, elle a parlé de leur besoin d'argent liquide alors qu'elle faisait la queue dans un centre de distribution de fournitures. Elle a raconté :
Avec trois enfants, nous n'avions d'argent que pour le carburant, c'est tout. 70 heures d'affilée en ligne. J'ai conduit pendant trois nuits et quatre jours sans dormir.
Marta avec son fils Denys.
Construire des partenariats
Conformément à cette approche, les organisations Corus se sont associées à la Fédération luthérienne mondiale (FLM) pour soutenir la fourniture de transferts monétaires à 66 000 réfugiés en mettant en commun les fonds de Lutheran World Relief, du HCR et de Diakoni Allemagne, et en travaillant en collaboration avec nos partenaires locaux tels que l'Église évangélique de la confession d'Augsbourg (l'Église luthérienne polonaise).
Corus a dirigé la conception de la programmation en espèces en s'appuyant sur l'expertise de CGA Technologies en matière d'assistance en espèces et en bons d'achat (CVA). Forte de son expérience en matière de transferts monétaires à grande échelle en Afrique subsaharienne, CGA Technologies a pu mettre à profit son expérience dans le secteur du développement pour établir l'approche de la programmation monétaire pour la Fédération Luthérienne Mondiale.
En étroite collaboration avec le groupe de travail polonais sur l'argent liquide, le gouvernement local, les ONG locales et les partenaires ecclésiastiques, le personnel de CGA Technologies a été déployé en Pologne pour fournir des conseils sur les technologies appropriées, la fourniture de services financiers, les voies d'accès aux services complémentaires (tels que la protection) et, finalement, l'intégration à l'aide sociale polonaise.
Fonctionnement du système
Grâce aux plateformes d'inscription et de paiement mises en place par le HCR, ainsi qu'à la présence et à l'aide de partenaires ecclésiastiques locaux, la FLM a rapidement établi six centres dans le pays - à Gdansk, Ostroda, Wroclaw, Bytom, Zgierz et Bielsko Biala - où les réfugiés particulièrement vulnérables pouvaient être orientés vers le programme par les autorités locales, les ONG locales ou les Nations Unies pour s'inscrire au programme de transfert d'argent liquide. La plateforme de paiement numérique a également facilité l'auto-référencement des réfugiés.
Kristina, une réfugiée ukrainienne de Kiev, se rend dans un centre de distribution d'argent du HCR pour recevoir une aide en espèces.
Une fois orientés, les réfugiés prennent rendez-vous en ligne dans le centre de leur choix. Lors de ce rendez-vous, ils (et leur famille/dépendants) sont enregistrés de manière biométrique avec leurs empreintes digitales - pour faciliter une vérification rapide dans le système national - et orientés vers tous les services supplémentaires dont ils pourraient avoir besoin, tels que le conseil ou l'assistance médicale.
Dans les 24 heures, leur profil est vérifié et ils reçoivent un SMS avec leur code unique qui est envoyé directement sur leur téléphone portable par l'intermédiaire de BLIK, un fournisseur de transferts numériques. Ce code unique permet aux réfugiés de retirer leur transfert à un guichet automatique dans les sept jours suivant sa réception.
Les réfugiés reçoivent 700 zlotys (148 USD) pour le chef de famille et 600 zlotys (126 USD) pour chaque membre suivant du ménage. Le programme dure trois mois et prévoit trois versements mensuels globaux à chaque famille inscrite. Depuis le début des paiements en mai, 47 189 personnes se sont déjà inscrites pour recevoir une aide.
C'est le cas de Diadus, réfugié ukrainien, qui a demandé une aide financière au centre d'Ostroda après avoir fui Kiev avec ses petits-enfants. Ses petits-enfants ont appris l'existence du centre de distribution d'argent en ligne et leur famille d'accueil les a conduits à 70 km pour qu'ils s'inscrivent. "Nous avons appris que ce centre existait et qu'il pouvait nous apporter une aide qui durerait au moins un certain temps.Nous nous sentons vraiment bien ici, on s'occupe de nous et on nous aide", a-t-elle déclaré.
Non seulement ces paiements aident les familles à répondre à leurs besoins immédiats, tels que l'hébergement, l'habillement et la nourriture, mais l'inscription au programme permet également aux réfugiés d'accéder à des services complémentaires fournis par des spécialistes de la protection et du personnel médical dans chaque centre, ainsi qu'à un soutien supplémentaire offert par les communautés religieuses, tel que des services de garde d'enfants et des cours de langue.
La dignité, la rapidité du service et la commodité sont le moins que nous puissions faire pour nos remarquables frères et sœurs ukrainiens. Ces systèmes le permettent, et Corus est fier de jouer un rôle dans l'utilisation de la technologie pour y parvenir. - Tamara Demuria, responsable de l'action humanitaire de Corus
Impact humanitaire
Au total, le programme, qui doit s'achever ce mois-ci (septembre 2022), soutiendra 66 000 personnes : 60 000 avec le financement du HCR et 6 000 avec le financement commun de Corus et Diakoni. Jusqu'à présent, 47 189 personnes (environ 20 516 familles) ont été inscrites.
Outre l'engagement de plus de 2 millions de dollars pour les transferts d'argent d'urgence, Corus a engagé 8 millions de dollars supplémentaires pour divers efforts de réponse. Notre membre de la famille Corus, IMA World Health, fournit des conseils techniques pour l'intégration continue des services de protection contre l'exploitation et les abus sexuels dans les sites d'aide financière. Lutheran World Relief expédie et distribue des couettes et des kits de soins en partenariat avec des organisations locales et travaille avec des partenaires ecclésiastiques pour fournir des fournitures essentielles à un foyer de femmes et d'enfants. Lutheran World Relief travaille également en partenariat avec la Fédération des syndicats d'Ukraine (FPU) pour soutenir les centres gérés par les syndicats qui sont utilisés comme logements temporaires.
La famille Corus continuera à se coordonner avec d'autres partenaires financiers pour identifier les possibilités d'aligner les programmes humanitaires sur l'assistance sociale polonaise afin d'intégrer à long terme les réfugiés à l'aide nationale.